Normativa: guida rapida agli obblighi di legge

LEGIONELLA

DEFINIZIONE E CLASSIFICAZIONE DEI "EDIFICI PRIORITARI"

Trova il suo fondamento nell'Art. 2, comma 1, lett. i) del D.Lgs. 18/2023, successivamente integrato e modificato dal decreto correttivo D.Lgs. 102/2025. Questa normativa, che recepisce la Direttiva UE 2020/2184, introduce l'obbligo di valutare e gestire il rischio dei sistemi di distribuzione idrica interni

4-7-2025 Supplemento ordinario n. 24/L alla GAZZETTA UFFICIALE Serie generale - n. 153

ALLEGATO VIII (articolo 9)

CLASSI DI STRUTTURE PRIORITARIE

Riferimento: Linee Guida richiamate all’articolo 9, comma 2.*

Classe A
Massima Priorità

Strutture comprese:

Strutture sanitarie, socio-sanitarie e socio-assistenziali in regime di ricovero.

Azioni a carattere di obbligo:

Identificazione del Gestore idrico della distribuzione interna (GIDI). Piano di sicurezza dell’acqua del sistema idrico di distribuzione interna, con particolare riguardo a piombo e Legionella spp. (2). Soggetto attuatore: Team multidisciplinare presieduto dal Team leader.

Classe B
Alta Priorità

Strutture comprese:

Strutture sanitarie, socio-sanitarie e socio-assistenziali non in regime di ricovero.

Azioni a carattere di obbligo:

Identificazione del Gestore idrico della distribuzione interna (GIDI). Piano di autocontrollo degli impianti idrici interni, con controllo minimo relativo a piombo, Legionella spp. (2) e L. pneumophila (3).

Soggetto attuatore: GIDI.

Classe C
Media Priorità

Strutture comprese:

C 1) Strutture ricettive alberghiere,

campeggi, istituti penitenziari (4), navi5, stazioni, aeroporti.

Azioni a carattere di obbligo:

Identificazione del Gestore idrico della distribuzione interna (GIDI). Piano di autocontrollo degli impianti idrici interni, eventualmente incorporato in documenti di analisi di rischio finalizzati alla prevenzione sanitaria (es. documento di valutazione dei rischi ai sensi del D.lgs. 81/08 e s.m.i. (6), o piano di autocontrollo HACCP), con controllo minimo relativo a piombo, Legionella spp.(2) e L. pneumophila (3).

Soggetto attuatore: GIDI.

Azioni a carattere di raccomandazione:

Manuali di corretta prassi per l’implementazione dei piani di autocontrollo igienico per gli impianti idrici, elaborati da associazioni di settore o ordini professionali.

C 2) Ristorazione pubblica e

collettiva, incluse mense aziendali (pubbliche e private) e scolastiche.

Azioni a carattere di obbligo:

Identificazione del Gestore idrico della distribuzione interna (GIDI). Piano di autocontrollo degli impianti idrici interni, eventualmente integrato del piano di autocontrollo HACCP, con controllo minimo relativo a piombo, Legionella spp. (2) e L. pneumophila (3).
Soggetto attuatore: GIDI ((7).

Azioni a carattere di raccomandazione:

Manuali di corretta prassi per l’implementazione dei piani di autocontrollo igienico per gli impianti idrici, elaborati da associazioni di settore o ordini professionali

Classe D
Moderata Priorità

Strutture comprese:

Caserme, istituti penitenziari (4),
istituti di istruzione dotati
di strutture sportive, palestre, centri sportivi, fitness e benessere (SPA e wellness) (8), altre strutture ad uso collettivo (es. stabilimenti balneari, grandi parchi acquatici, piscine con giochi, parchi a tema).

Azioni a carattere di obbligo:

Identificazione del Gestore idrico della distribuzione interna (GIDI). Al minimo, piano di verifica igienico-sanitaria (monitoraggio) dell’acqua destinata al consumo umano basato sulle Linee guida*, con controllo minimo relativo a piombo, Legionella spp.(2) e L. pneumophila (3).

Soggetto attuatore: GIDI.

Azioni a carattere di raccomandazione:

Piano di autocontrollo degli impianti idrici interni.

Classe E

Non Prioritaria

Strutture comprese: Condomini, Uffici privati, Uffici Pubblici, Scuole che non hanno Palestra e Mensa. Nota: * Le scuole della prima infanzia (nidi e scuole materne) richiedono un'attenzione equiparabile alle classi superiori a causa della vulnerabilità dei minori, in quanto sotto i 6 anni sono soggetti fragili. Adempimenti: Nessun obbligo di legge (solo azioni raccomandate).

* Linee Guida per la valutazione e la gestione del rischio per la sicurezza dell’acqua nei sistemi di distribuzione interni degli edifici prioritari e non prioritari e di talune navi ai sensi della direttiva (UE) 2020/2184, Rapporto ISTISAN 22/32, e successive revisioni.

Classe funzionale associata a diversi sistemi di gestione e controllo dei rischi, di complessità decrescente.
Per quanto riguarda il parametro Legionella spp. si deve tenere conto che il rischio di esposizione associato alla trasmissione dell’infezione è causato dalla inalazione di goccioline di aerosol e non all’ingestione di acqua. Approfondimenti sugli aspetti epidemiologici, microbiologici e medico-sanitari correlati alla trasmissione della Legionellosi sono disponibili nelle Linee Guida per la prevenzione ed il controllo della

Legionellosi, edizione corrente, e successive revisioni:

(https://www.salute.gov.it/imgs/C_17_pubblicazioni_2362_allegato.pdf)
Il parametro Legionella spp. deve essere incluso nel piano di verifica, sebbene, in considerazione della

disponibilità e praticabilità di metodi specifici, la Legionella pneumophila, che risulta l’agente eziologico responsabile della gran parte delle legionellosi, è in genere il parametro ricercato con frequenza di gran lunga maggiore per fini di monitoraggio.
Gli Istituti penitenziari vengono classificati in priorità C e assoggettati alle relative azioni di controllo in merito alla valutazione e gestione del rischio; ove tali azioni risultino non sostenibili con mezzi congrui, si raccomanda che al minimo siano previste le azioni previste per edifici di priorità D.
Navi impiegate per desalinizzare l’acqua e trasportare passeggeri e che operano in veste di gestori idro- potabili.
Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive modifiche e integrazioni, recante “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.
Il ruolo di GIDI può essere convenientemente, sebbene non necessariamente, svolto dall’Operatore del settore alimentare (OSA), responsabile delle prassi e procedure funzionali al rispetto dei requisiti in materia di igiene alimentare e della corretta applicazione dei principi del sistema HACCP, nell’industria alimentare, inclusi servizi di ristorazione e mense.
Fatte salve diverse indicazioni della normativa vigente nazionale e/o regionale riguardanti i complessi attrezzati utilizzati per attività ricreative, formative, sportive e riabilitative, incluse le piscine, i grandi parchi acquatici, piscine con giochi, parchi a tema.